安徽省十四届人大一次齐集于1月13日在关肥开张。安徽省人大代表、哈工大机器人（关肥）国际改进研讨院院擅长振中在本次会议上提出了“对于优化科技效率变动生态体例”的议案，创议聚焦墟市明了科技功用转折链条，从政府层面按家产链扶植几何科创平台，进一步优化科技效果变革流程中的相干审批、立案流程等，积极鼓舞优化科技结果改变的生态体系装备。

　　据明晰，连年来，作陪着一系列支持计谋集结出台，新型研发机构加疾落地，显示隆盛提高之势，已成为安徽省改变驱动前进战术的一支生力军。以闭肥为例，自2012年此后，已筑成中科大先研院、清华群众安好钻研院、哈工大刻板人（合肥）研究院等千般新型研发机构35家，在改正研发、效劳改观、人才招引等方面取得了光鲜功用，为慰勉科技功效“三当场”和科技家产集聚阐述了告急成果。于振中感觉，总体来看，目前新型研发机构虽然数量有所增添，但整体力量仍较为亏弱，尚未造成完整的科技创再生态。

　　“重要表此刻新型研发机构定位、产出恳求与资源出席不匹配；项目拔取机制不健全，科技效用与墟市需要摆脱，项目团队组成不合理，家当化获胜率低；学问产权评估及夸耀留存诸多题目，晦气于科技成果的变化落地；平台造就的科技型创业企业遍及保管融资难，个体股权改变受限等贫穷；新型研发机构自决权不足高，导致运行效力无法保证，鼎新效能难以丰富表现等方面。”于振中谈。

　　于振中表示，“新型研发机构的功能在于承载科技恶果的变革、科技财产的教诲、科技人才的吸引等。大家在议案中提出，譬喻聚焦归纳专业细分范围，政府要在确保项目选取、敬重要素成婚、设备无缺的财富化戎行、批量化生产等过程中起到桥梁纽带的效果。”于振中还提议，应聚焦市集会意科技效力变革链条，倡议勾结百般科技效用变更平台兴办“首席科学家+首席履行官（CEO）”的“双长制”项目团队遴选标准，包管科技效力改变项目本领与墟市双轮驱动；同时，开发以墟市为导向的项目全过程跟踪考评机制，对科研项目从立项到财产化实举动态处置，扶助打通科研、研发、量产、市集各合节，实现科技更始的关环；还要设备健全煽动与束缚机制，更始对科创项主意血本出席式样，由改革平台和项目团队联合出资，加强团队创业信心与甜头绑定，升高科技效力改变的存活率和市集比赛力；摆设一站式创业孵化教训体制，为项目供应人才、武艺、资本、营销、供应链、品牌、场面等资源赋能。

　　于振中提议，从政府层面按产业链扶植若干科创平台，培植或引入种子基金、天使基金、创业投资基金等，建设笼罩企业性命周期的金融助力体例。针对省市核心支柱的资产方向，夸大财产化教导周期。倡导相合一面进一步明显科技效率变革经过中的常识产权讴歌涉及的一面所得税缴纳的相干政策。简化登记、认定程序，制订针对性条款失当减免股权转让进程中的一面所得税缴纳金额，为创业团队减负。

　　“要丰饶拥戴市场化研发机构的主体身分和自立权，创议政府片面拟定关连战略，保障研发机构自决决议研发资本预算、运用和治疗发动，自助计划科技功用改变格式，自主修立赞扬分派机制等。”于振中提出，要进一步优化科技功效转折经过中的相干审批、注册历程，供给“一站式”办理或者“网上直通车”，提高办事效用，有效阐发政府做事，踊跃激动优化科技结果蜕化的生态体制建设，为科技效劳变革搭筑“高快通讲”。

　　其余，鉴于当前省委、省政府肆意装备“科大硅谷”的策略布局，于振中默示，要踊跃支持新型研发机构融入“科大硅谷”装备，提倡将非要点区的非凡新型研发机构（分类评判为A类），也纳入“科大硅谷”片区一律纳福呼应的撑持计谋，为推动其成为在国际上有告急感化力的科技改善策源地和新兴财产集结地作出积极进献。（孙远）