为充裕发挥科技激励导向恶果，打通科技功劳高质量提供端和高效转折须要端，升高科技劳绩转化和家当化水平，加速开发高水准立异型省份和科技强省，经省政府协议，现提出以下观点。

　　（一）指导想思。以习新时刻中国特点社会主义思想为批示，深切实行创新驱动隆盛政策，延续推动“八八计谋”走深走实，强力鼓动立异深远、改变攻坚、盛开进步，全力奉行“315”科技改进体系设立修设工程，斗嘴需要拉动、提供驱动双向发力，宽裕发挥市场装备改进资源的决定性服从，更好发扬政府功用，深刻全链条全周期科技成效变动集成变动，打通产学研更始链、产业链、价钱链，营造有利于原创功效不休露出、科技功效有效转移的创更生态，为在奋力推动中原式摩登化新征程上勇当先行者、谱写新篇章供给强劲动力。

　　（二）浸要方向。到2027年，省市县三级联动、省级片面合伙的科技成就治理就事机制更加健全，以“浙江拍”为象征的科技成就转变机制转折陆续走在火线，以华夏浙江网上工夫商场为代表的浙江科技大市场成为全国技能营业市集的品牌高地。

　　——科技成就必要导向不绝强化。企业主导科技创新、科技成果转折、产学研调和的机制越发健全。企业讨论与实验蕃昌（R&D）经费参加、履行的科技项目数、申请和授权的专利数不合占全社会的比沉等指标达到80%以上。

　　——科技成果阛阓价值充溢出现。科技成就商场化价钱开采、代价产生和定价机制加倍成熟。每万人高价格涌现专利据有量抵达20件，累计博得强大标志性科技功效100项，透露出100个以上“切切级”职务科技劳绩改变项目。

　　——科技劳绩蜕变生态特别完好。科技功劳常态化会聚、市集化创设、无误化对接、体系化任职的创新生态基础形成。技能生意总额超5000亿元，打造万亿级科技金融生态圈。

　　1.完满阛阓导向的项目立项机制。健全需求和题目导向的科技筹谋项目发生机制，兴奋企业常态化出席项目凝练、指南编制、研发推广全历程。对待财政本钱拯济发生的利用手艺类科技结果，由项目（平台、人才等）主管一面在立项阶段约定科技功劳转移义务和蜕变期限，其中省伟大科技项目劳绩转变今天不日规则上不赶过1年，并将科技收获改观和学问产权创建、运用等景遇行为立项和验收的紧要内容和凭单。对高校、科研机构或企业等被纳入央地共同结构执行、有望产出伟大科技功效的项目，可举动省巨大科技项目直接营救。（累赘单位：省科技厅、省兴旺变动委、省财政厅、省市集囚系局、各项目〔平台、人才等〕主管单位，各市、县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位，下同。以下均需各市、县〔市、区〕政府落实，不再列出）

　　2.增强企业主导的产学研深度斡旋。增加“企业出题、高校解题、政府助题”产学研配合更始机制，救助高校、科研机构与企业共同缭绕资产重要共性题目发展攻合。对经本领订交认定立案、本质到账总金额300万元（山区26县可放宽至200万元）以上且形成庞大科技成效的单个产学研项目，可纳入省宏伟科技项目序列。深远科技收获“先用后转”模式，树立产学研互助和科技功效改变败北后的危机抵偿机制，有要求的地址可对采办有合科技保险产品的企业给予必然保费扶助。（承担单位：省科技厅、省教养厅、省财政厅、省卫生厚实委、省国资委）

　　3.健全科技功劳全量汇交机制。圆满科技成就注册控制、类别、央求、时限、表率等制度。捉弄财政本钱救援发生的科技收获，科技筹办项目担任单位应该在项目验收后30日内，经历科技成绩立案编制及时完毕登记，竣工科技劳绩“应登尽登”。兴奋企业积极挂号自立孑立研发或羁縻高校、科研机构研发的科技收效，通过挂号的科技效率可动作企业转机咨询启迪作为、纳福财政优惠战略的参考凭单，胀舞非财政参加爆发的科技成效“能登尽登”。（仔肩单位：省科技厅、省经信厅、省教学厅、省财政厅、省国资委）

　　1.完美科技功效阛阓代价爆发机制。打造华夏浙江网上本领商场升级版，高标准提能跳级线下科技大商场和场所分商场，爆发一站式身手营业市集，感动成为寰宇手艺营业市集的要紧通讲。完满本领营业轨范圭表、技术市集运营准则，健全契约定价、挂牌交易、拍卖等生意定价体例，杀青技术营业数字化全进程追忆。饱动与第三方营业平台共筑科技成效公然交易通说和交易律例，构建科技效果在悍然市场一体告竣价值流转、价格变现的代价机制，合伙打造科技功劳市场化营业、时间需求商场化流转、变化险情市场化管控平台通说。（仔肩单位：省科技厅、省隆盛蜕化委、省地点金融监管局、中原百姓银行浙江省分行、国家金融监视管理总局浙江扣留局）

　　2.鼓动科技项目成绩评议更改。胀舞项目主管局部完好本行业本规模科技成果评判机制，字据不同运用需要答应浸点范围科技效率夸大清单。创办省宏伟科技项目劳绩工夫成熟度评议楷模，追求希望本事尽职查核和手艺成熟度评议。创办专利申请前评估制度，杰出对高价格专利转化利用绩效、企业专利策略组织的评判。（义务单位：省科技厅、省经信厅、省财政厅、省市集禁锢局、各项目〔平台、人才等〕主管单位）

　　3.健全科技功劳多元化评判体例。胀舞金融机构缔造以知识产权为核心的科创企业评判体例，援救金融机构牵头组筑实体化科技接头办事机构，为庞大科技出席和科技成效变更提供评估评价、告急治理等危殆减量处事。救援第三方评价机构答应精细规模科技成效评价技能轨范和样板，发展身手搜罗、专利导航、科技评判、概念验证、手艺投融资等专业处事。制造行业用户提早插足效率评判的有效机制，对技巧立异性、成熟度、运用场景等举行评判。（责任单位：省科技厅、省昌隆转变委、省人力社保厅、省市场禁锢局、省地址金融监管局、华夏黎民银行浙江省分行、国家金融监视处理总局浙江囚禁局）

　　4.表现科创基金对科技功劳价格发掘的入手作用。在“4+1”专项基金框架下修立50亿元科技更始母基金，以援助庞大科创平台收获转折为重心，诱导社会资本加强对科技功效变更早期项目周济。煽动有央浼的高校、科研机构与专业天使投资机构合作征战科技收获改观基金或插手出资征战市集化母基金，修立从考试斟酌、中试到家当化全进程融资模式。救援高校、科研机构以“手艺入股+现金入股”方式，寻觅横向科研项目赢余经费出资科技成绩改变。（仔肩单位：省财政厅、省畅旺改动委、省科技厅、省住址金融羁系局、中原人民银行浙江省分行、国家金融看守打点总局浙江扣留局）

　　1.创办科技收效聚集公开机制。巩固科技成就库与改进链手艺图谱、科技筹划项目处罚、科技陈述体例、科技奖赏、知识产权交易要旨、网上工夫市场等体例互联互通、闭伙执掌，阅历荟萃揭晓科技成绩，促进财政血本营救发作的非涉密科技效率“应挂尽挂”。看待未变化的使用手艺类科技劳绩、与企业需求联系的基本筹议类劳绩，果然身手成熟度、阛阓估值等讯息；对待已转移的科技成绩，竟然应用情形、改变式样等信歇。（包袱单位：省科技厅、省经信厅、省财政厅、省阛阓禁锢局）

　　2.创修伟大科技效率按时公布机制。完美省市县三级联动、各主体共同的宏伟科技效率发表制度，常态化进展开掘引荐、挑撰评价、跟踪咨询和操纵变更等处事。打造“浙里好成就”品牌，对获得伟大科学突破、具有远大操纵代价或产生巨大经济社会成效的宏伟科技效果，嘱托第三方专业机构经验成效月报、季度通告、年度榜单等形状布告，择优纳入浙江改进馆展现。煽动发展功效叙演、展览流露、产融对接等，胀舞高能级科创平台、沉点人才团队等科技劳绩动态开掘和马上转化。（负担单位：省科技厅、省委结构部、省富贵更改委、省财政厅、省科协）

　　3.打造科技效果增值式做事场景。创办战略范畴家当行家就事团，对庞大科技功效蜕变中的紧要本领标题举办诊断。加强科技功效库音信怒放、共享和诈欺，踊跃向社会提供科技结果音信询问、筛选、推送等供职。促进中介、金融、执法等机构关理开导哄骗揭晓的科技效果讯息，缭绕科技功劳加工、集成、熟化、推介、撮关、营业等办法，供给符合用户必要的套餐式办事。引进培育一批高水平财富科普管事机构，强化“浙里好劳绩”科普式宣传推广。（义务单位：省科技厅、省经信厅、省大数据局、省科协、各项目〔平台、人才等〕主管单位）

　　4.深远更始产品利用伸张机制。对科技功效变更成临床新手艺、新产品的，加快收费立项和考察疾度，符合要求的及时纳入医保开销范围。契约浙江省创新产品扩展运用目录，涉及政府采购政策救助的立异产品采购的，该当将技巧条件作为重要评审要素，不得提出市场据有率、同类生意合同等业绩央求。综合使用首台（套）产品保护抵偿、利用奖励、显示推介等权术，加大首台（套）产品扩展利用力度。（负责单位：省经信厅、省财政厅、省卫生强健委、省国资委、省市场羁系局、省医保局）

　　1.缔造职务科技结果限时改变机制。高校、科研机构、医治卫希望构、国有企业等愚弄财政资金支援出现的科技收效，该当推行自立推广与订交他们人施行、转让、作价投资等改观担任，并就实行变动境况向主管局限提交年度阐述。对获得知识产权之日起满2年且无正当起因未践诺变动的使用技艺类科技效果，纳入“先用后转”推广清单，资历“浙江拍”竟然挂牌等办法依法逼迫鼓动转移。对待赢得常识产权之日起满3年且无正当缘由未实践改变的运用本领类科技成就，可能按有闭规章应允有请求的企业有偿或无偿奉行。激动与企业须要合系的基础筹议类科技效果纳入“先用后转”奉行清单，救助需要方提早参加对接。（负责单位：省科技厅、省教员厅、省财政厅、省卫生壮健委、省国资委、省市场拘押局、各项目〔平台、人才等〕主管单位）

　　2.深刻职务科技成绩权属转变。推动职务科技功劳赋权蜕变试点限度伸张至全省高校、科研机构、调节卫盼望构、国有企业等单位。对科技结果作价投资发生国有股权的转让、无偿划转或对外投资等事项，可由科技功劳持有单位自立统治，无需报上级主管片面、财政局部审批。抢救国有企业优化科技效率作价投资发作的国有股权打点决定典范。完备科技功劳单列统治和转化内控收拾制度，对经科技收获转折“安心屋”场景业务的科技成果不纳入国有财产保值增值观察部分。（担任单位：省科技厅、省教练厅、省财政厅、省卫生强壮委、省国资委）

　　3.深化科技成绩变更绩效查核。创造科技结果普查制度，准时对高校、科研机构、医治卫期待构、国有企业等单位，以及财政资本支援发作的科技成就举行完全视察、监测贯通和评判评估，评价结果行为取得财政本钱、平台设立和项目援助、科技嘉勉等的重要依据。高校、科研机构、治疗卫祈望构、国有企业该当将科技成效转移绩效、社会功勋等评议毕竟作为科研人员职称评审、岗位聘任、绩效稽核的要紧证据。完竣研用奖一体的科技嘉奖体制，强化对科技收获评判、转化结果的利用，加大对远大科技功劳的嘉奖力度。（担负单位：省科技厅、省经信厅、省教员厅、省人力社保厅、省卫生厚实委、省国资委、各项目〔平台、人才等〕主管单位）

　　4.健全科技劳绩转化处事体系。拯救各式改进主体征战概想验证主旨，供应科技效率的二次诱导、工艺验证、中试熟化等处事。筑强高校、科研机构技巧转折主旨，胀吹成就社会化科技中介管事机构。深刻履行科技效果变动“双百切切”专项行动，扩展“博士入企助企”“效率转化助手”等试点做法。施行本领转折人员贡献积分制，对肩负科技成绩改变的高校、科研机构等手艺转折机构管事人员和处置人员，按不低于赞扬总额的5%予以夸奖。（仔肩单位：省科技厅、省委结构部、省老师厅、省人力社保厅）

　　5.树立科技效果变动容错纠错机制。相持“三个判袂开来”规矩，完善高校、科研机构、医治卫生机构、国有企业等科技成果改观容错纠错机制，通晓容错景致、负面清单及问责央浼。对施行奋发尽责担任的科技人员和执掌人员，经认定视情撤职其在科技结果定价中因成绩变更后续代价转折、改变经过中未实行财富评估、作价投资发生赔本、找寻性更改步骤错误等形成的决心职掌，“安然屋”审批流程、收益分拨等可行动履行科技结果变动容错纠错的主要证据。创修完美科技结果变化执法防守机制，营造感动立异、谅解改进的法治情况。（承当单位：省科技厅、省纪委省监委组织、省委机关部、省教导厅、省财政厅、省卫生健壮委、省国资委、省法院）

　　（一）加强分身协调。创设个别配关、坎坷联动的管理机制，省科技厅要加强资源统筹、综合协调、鞭策检验等照料使命，发展改造、经信、传授、农业屯子、卫生壮健等省级个别要义务行业照料任务，联合鼓动科技功效改观集成更改。各地要毗邻实质鼓动战术措施落地落实。

　　（二）落实主体担任。高校、科研机构、疗养卫祈望构、国有企业要深化责任意识，细化本单位职务科技劳绩转变联系章程，鼓舞科技收效处分从“行政节制资产”向“商场创立资源”蜕变。降低行业协会、学会、接头会、专业机构等科技任事专业化程度。中心在浙机构可享福浙江省科技成效改变关系政策。

　　（三）强化监督评估。将科技劳绩转变战术落到底况纳入改进深切和“315”科技革新体例竖立工程督查查核的要紧内容，对落实不到位的项目主管个别、高校、科研机构、颐养卫巴望构、国有企业赐与晾晒通报。同时，加大科技收效赋权、单列治理、“先用后转”、容错纠错等改动阅历总结扩充力度。

　　天下首家打造“怒放型、平台型、枢纽型、生态型”的数字经济品牌结构，是由杭州市数字经济学会皋牢体（由24家联系范围的学会、协会、商量会组成）及“数字华夏智库”为要旨，覆盖数字经济相合企业近万家。先后举办数字经济大说堂、数字经济宣布、数字中国智库等助力创业革新品牌作为200多场，出席人数超百万人次，取得各级局限携带及企业好评。

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