12月22日，记者从陕西省科技厅获悉：日前，陕西省科技厅、陕西省财政厅共同承诺《陕西省履行科技功劳转变“先投后股”项目资本投资事件指挥（试行）》，帮手有条目的市（区）以科技项目形象向科转企业出席财政科技经费，变成财政血本循环运行的长效机制。

　　“先投后股”是指先期以科技项目步地向企业“投”入财政科技经费，佐理科技劳绩 “概思验证、小试、中试及二次开辟”；在被投企业告竣商场化股权融资或进入稳定发展阶段后，列入的财政科技经费改进为“股”权，并根据“适当收益”准则逐渐退出。“先投后股”项目聚焦试点市（区）主导财产界限，核心赞成“三项变革”科技结果在试点市（区）内转移落地的科技型企业。

　　按照《事件指挥》，各试点市（区）可委派秦创原发展股份有限公司等国有投资平台当作投资主体，定位为“科技成效转移共同人”。在“先投”阶段，财政科技经费以科技项目扶植资本拨付至投资主体，再由投资主体将资金加入被投企业。在“后股”阶段，当触发转股条件时，凭据投资主体与被投企业的约定，该笔血本性情转移为投资资本，由投资主体持有被投企业响应股权。在血本源由方面，陕西省促进有条款的试点市（区）设立“先投后股”血本池，举行专款专用。省科技厅将“先投后股”项目纳入省科技策画沉心项目，规则上凭借试点市（区）骨子出资的1∶1比例给予配套，最高不超过1000万元。单个项目帮助资金轨则上不逾越项目总投入的50%，且金额不跨越200万元；健旺项目可采纳“一事一议”格局给予帮手。财政科技经费转股后投资主体不可为被投企业第一大股东。同时，“先投后股”财政助手资本在转股前纳入项目经费“包干制”限制范畴，转股后应由投资主体根据国有股权限制合联正派执行。

　　《事故指引》提出，试点市（区）建立“先投后股”事宜专班，同意“先投后股”项目资金投资限制主张，进一步优化牵制效劳，完满紧急防控机制，为推动科技收获落地变更需要精良处境；完备尽职免责机制，对未到达预期宗旨的项目，关连确定机构、主管个人发愤尽责、没有夺取违警好处的，免于追溯相闭单位和人员职掌，投资损失由试点市（区）依法依规举办约束；成立办事保证机制，协助被投企业牵头帮助新型研发平台、组修“科学家+工程师”军队，唆使社会投资机构踊跃出席投资“先投后股”项目；设立投保贷联动机制，饱励相关银行推行“科技结果转移贷”，踊跃联动“先投后股”项目，支持科技成就“二次垦荒”与转折。（张梅）