文/清华大学五谈口金融学院副老师，清华大学五说口金融学院资本市集与公司金融议论核心联席主任

　　国家革新编制是由政府、高校、企业等主体组成的麇集，历程制度性的陷阱营谋和互相效力，竣工新学问和新技能的兴办以驱使经济繁盛。以色列圆满的国家改造编制是其壮大创新力的起源之一，源委构建科技生效转换体例、境遇援助体系、科技金融体例，完毕了政府、高校、企业之间的闭理分工和良好融合，催促更新材干环球发动。

　　以色列在建国之初就将旺盛科技行为立国之本，在国家创新体例的支持下，以色列高科技产业振奋昌盛并成为经济增长的紧张引擎。2021年该国高科技个别产品占国内分娩总值（GDP）的比沉到达15.3%，高科技产品出口到达全国总出口额的54%。

　　与此同时，以色列更始技能不停扶助，多项改善指标全球领先。遵从寰宇学问产权组织（WIPO）全球改造指数（GII）评判，2022年以色列GII举世排名第16位，且长年位居环球前20。以色列研发支付强度、更始竞赛力、科技企业融资处境均排名靠前：研发支付占GDP的比沉多年在经合陷阱（OECD）国家中排名第一；2018年每万人专利授权量为2.1件，仅次于美国的2.5件；仓皇投资占GDP的比重常年全球排名第一，2020年危境投资总额达到88亿美元，占GDP比重为2.39%。

　　如图1所示，以色列由科技生效转换体系、处境援手体例和科技金融系统等组成的国家改良体系，将政府、高校、企业勾搭

　　着手，构建科技成就变动系统，以高校技艺变更公司为主体，从墟市需求动身自下而上地促进科技见效向家当界更正，打通了高校和企业之间的互助通叙；其次，成立处境撑持体系，由政府出资筑立科技琢磨和孵化器援救研发生效产业化和始创型科技企业开展，政府扶植高校料理早期研发插足欠缺的问题；末尾，创筑科技金融体例，由政府出资创立辅导基金隆盛紧急投财富业，为孵化出的科技型中小企业供应血本接济。最终酿成由高校及技能变换公司操纵原草创新和手艺改革、企业主导技能熟化和交易化、以色列政府主导科技改善政策偏向和健全战略保护声援的架构。政府、高校、企业以手艺的创设和生意化为焦点举办紧密互动，进而役使科技更新与长进。

　　20世纪60岁首以色列高校出发点提出工夫改造公司（Technology Transfer Company，简称TTC）的概想，原委TTC实行科技见效改革，在加强学术界和家产部门之间的相干的同时，将高校科研收效雄伟地推向商场。Yissum举措以色列最大的TTC，其在工夫改动限度的运作制度值得鉴戒。

　　TTC因而色列鞭策科技成绩转化最具性子的代表性机构，该国探讨型大学和科研院所均确立了全资的TTC。TTC代表大学将学术研讨生意化：以孤单的法人实体身份，行为大学的非营利附属机构运营，全权掌握暴露、回护和生意化科研奏效。TTC的映现加疾胀舞科研奏效财富化，2008-2016年间以色列技能转移公司匀称每年历程销售学问产权所得收入约为4.5亿美元，全盘贯串在较高程度。

　　TTC的就手离不开其完美的技能改观模式。以希伯来大学全资持有的Yissum公司为例，历程几十年的繁荣仍旧树立了一套成熟的技艺改动制度，每年促成的批准协商讨专利申请均能抵达100个操纵。

　　希伯来大学过程确立全资持股的公司Yissum将科学推敲和工夫调度分袂：高校举动改进主体专注于科研，技术蜕化公司职掌将科技成就推向市集，源委分工包管专业性和效用。同时，Yissum以孑立法人的局面经营完毕了相对伶仃的运作：学校的收拾层和任何校方官员都不得干预Yissum的举止、交往过程或公司战略，担保策划不受高校的行政过问；Yissum的顶层技艺变化制度仍受学校的就教，公司董事会也必要向大学管制层提供定期申述，保证其筹备方向和益处与学堂联合一致。

　　希伯来大学在制度层面对Yissum和创办人的权柄、工作、收益分配等事件实行事先约定，在包管各方长处均衡分派的同时明晰其须要承受的负担，科技成效变化的各加入主体均从命既定规则互相配关、高效运作。

　　希伯来大学工夫蜕化制度轨则：（1）Yissum享有职务创制和与之相合的任何知识产权的全豹权，同时拥有对全体科技奏效蜕化的断定权，有权决意是否备案专利和施行变化。反映地，Yissum须全权接受高校知识产权照料和科研成效营业化的事宜。

　　（2）对付科研人员，希伯来大学哀求兴办人务必扩充大白任务，以书面提交文件的形式将新制造奉告Yissum，且在商业化之前不得暴露缔造的任何讯休。这项制度包管了新的科研功效产出后，Yissum能及时清晰并举行跟踪，预防科研人员专擅执行改变可能透露制作讯息摧毁学校甜头。

　　（3）收益分配政策宽裕平衡发明人、大学、院系、技巧改变机构之间的相关。以职务制造为例，制作人、希伯来大学（含Yissum）、发现人处所科研个人三者的分拨比例为40%、40%、20%，Yissum取得收益的比例与其在改良历程中是否提供做事相关。

　　另外，为了包管科研成就贸易化不受经费问题制约，在运作初期Yissum不会收取任何费用，直到制造到场使用并发作生意利用收入之后，才会扣除闭系费用再举行收益分配。

　　Yissum依然造成一套墟市化的科技成绩蜕变流程和模式，以精干的方式将高校的科研成果推向墟市。第一步，由讨论人员填写兴办谈明（DOI）披露设立信歇；第二步，Yissum评估是否应该就该缔造举行常识产权保护；第三步，Yissum与协商人员合搅扰缔造申请专利，并围困总共财务费用；第四步，Yissum操纵为有心营业化的科技奏效查究交易配合伙伴，并决意最佳的商场政策......