陕西实行深化科技劳绩转变“三项更改”信歇宣布会
原题目：陕西进行音讯宣告会介绍陕西省深化科技得益改动“三项转变”有合处境
2月15日10时，陕西省黎民政府消息办公室进行音信宣布会，邀请陕西省委科技工委委员、省科技厅副厅长王军，省委科技工委、省科技厅政策法则与更始体例兴办随地长马云，西北财富大学物业公司总经理、国家大学科技园主任符新伟出席，介绍陕西省强化科技功劳更改“三项改造”有闭境况并回覆记者提问。通告会由陕西省委散布部消歇发布劳动遍地长李惠主理。
指日，他们聘请到省委科技工委委员、省科技厅副厅长王军师长，省委科技工委、省科技厅计谋法例与改进体系创制随处长马云女士，西北财富大学资产公司总经理、国家大学科技园主任符新伟先生，请全部人为群众介绍大家省加强科技成效改动“三项变革”有合环境，答复公共存眷的题目。
列位嘉宾，列位动静界的朋友，民众好！异常愉逸公众光临指日的讯休揭晓会，在此，全班人最先代表陕西省科技厅，感谢大家永远往后对所有人省科技革新作事的高度亲切和充盈报道，分外是对深化科技成效改革“三项变更”的大力支持和平凡散布。
客岁3月从此，在省委、省政府的强力促进下，大家省在75家高校院所希望职务科技劳绩单列解决、身手转化人才评议和职称评定、横向科研项目盈余经费出资科技成就变更“三项厘革”试点，构建了科技功劳转化的全新体例，有效破解了科技收获转变中“不敢转”“不念转”“缺钱转”穷苦，一直勉励了宽阔科研人员改进创业朝气，有力维持了秦创原改进驱动平台创立，博得了阶段性清爽成效，类型融会做法得到国务院第九次大督查传达称道。下面，所有人对科技收获改革“三项厘革”试点推进境遇及下一步打作为以简略介绍。
试点作事进展此后，我们制订出台了《扩充“三项转换”试点了解执行谋划》，召开科技成效转变“三项调动”试点体会交流大会，制造专班起色无误任事，部门联动促进政策兑现，进展聚积路演助推功劳落地，树立专项资金支持项目发扬昌盛，实施管事悠久安稳，全省高校院所及科技人员转变科技功劳的决心倍增、希望倍涨，“三项转变”正成为全班人省塑造高质地起色新动能的危急步骤。2022年，全省入库科技型中小企业近1.6万家，高新技巧企业冲破1.2万家，增疾均赶过42%；科创板上市（过会）企业达13家，居西部火线；伎俩公约成交额3053.5亿元，同比填补30.3%。
一是试点单位主动加入，计谋盈余充分浮现。西北财富大学、西北大学、西安科技大学、西安理工大学等为代表的要点高校，全部启动履行科技得益转换“三项变更”试点，拟订实行详目和方法历程，推动转换措施在学塾落地功能。西安交通大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学、陕西师范大学等为代表的属员高校调集本身性情，重点以才能转移人才评价和职称评定制度为突破，着力打通校内本领改变人才擢升通道。陕西科技大学、西安筑筑科技大学、西安石油大学等高校创造了“三项更动”落实小组，死力促进横向盈余经费出资科技收获更正改造就业。省科学院自动全盘投入“三项变革”试点。遏制此刻，75家试点高校院所中，38383项科技功劳已单列处理，3449项成效正在履行更动，个中232个项目依旧树立公司；184名科研人员及科研办理人员凭借科技得益转变成就晋升了职称；53个项目诈欺横向剩余经费1795万元出资科技成就转变公司，造成了“手段入股+现金入股”的投资组闭。西北资产大学源委退出部分成果改变企业股权，告竣得益蜕变收益近20亿元。
二是路演活泼常态开展，项目对接十分高效。自旧年7月份此后，省科技厅结纳省局面金融监管局等局部，发展了全省高校院所“三项改造”科技成效变化项目集合途演活动，共举办26场途演，参演项目、团队119个，44个项目设置了法人实体，32个项目在秦创原总窗口备案公司、落地更动，25个项目取得了春种基金、高校种子基金、唐兴成本等融资增援，投融资机构拟出资2.18亿元。高校院因此系列道演生动为牵引，主动四肢，布局路演灵活242场，途演项目1196项，把好项目继续向外推介、搜索团结。西北物业大学青年老师罗剑，在“三项更动”和秦创原策略声援下，在秦创原总窗口制造西安砺芯慧感科技公司，吸引投资机构完成天使轮融资，投后估值4000万，建成大家们国首条包围常温、超低温、超高温薄膜温度敏感芯片自动化临蓐线。西安煤油大学引进人才李飞教员，加入“三项更动”专场途演后，获得春种基金100万元融资支援，在秦创原总窗口创办陕西智钻新能科技股份有限公司，静心于钻工自动化扭矩测控及数据理会，产品已执行至四川某油气井实质欺骗。
三是办事编制不绝全体，科技功劳加疾转移。省科技厅撮合秦创原更始鼓动焦点、秦创原发达股份有限公司和陕西省创业投资协会制造“四位一体”推动模式，为科技劳绩更动“三项改变”提供一站式、全链条的服务。秦创原更始推动主旨启动青禾计算，萦绕科创企业计议办理、市集拓展、本钱融通、人才培养等希望培训；秦创原进展股份有限公司推出“e起创”等打算模式，先后为40余家企业需要系统孵化办事和“e起向大家日打算”贴身管家服务；陕西省创业投资协会全程参与项目途演，筑树“一对一”跟踪供职机制。省科技厅对参加“三项改变”的博恩科技、金创安特等在“四主体一笼络”校企研发平台、革新人才登攀手脚、“科学家+工程师”等方面给与优先支援。长安大学程海鹰教师在旧年8月份插手道演后，秦创原更始推动中枢为程海鹰团队提供了秦创原总窗口落地计谋任职，秦创原发达股份有限公司在常识产权方面付与了细致指派倡导，陕西省创业投资协会扶助对接了曲辰本钱等投融资机构，省科技厅为团队对接了家产界限龙头企业，如今项目正在鼓动落地存案。
四是树模效应慢慢放大，社会各界高度合心。“三项改革”全方位促进国资监禁、人才评议、科研经费治理和成就评判等周围改造与革新，科技成就变动的“小隐语竣工大突破”演示作用昭着。科技部高度着重并鼎力增援我们省“三项蜕变”做事，两次在《科技使命环境》专刊介绍领会做法，批复西北产业大学牵头组修空天动力将来家产科技园，并邀请所有人省插手科技部举办的国家科技计议收成途演四肢启动仪式暨首场途演活泼，浸点介绍科技劳绩转移“三项转变”试点做法。经济日报、中国科学报等20多家媒体实行了散布报路，中原政府网对改变环境举办了转载刊发。大家省“三项厘革”试点会意为国家科技成绩变更界限改良更始提供了样板案例，《科技部“十四五”才能身分市集专项筹备》提出，要探究缔造高校院所职务科技成果辞别于现行国有财产的办理制度。中合村新一轮先行先试革新配套政策也将职务科技成就单列处理插足其中。
五是各局限合资联动，改进气氛奇特粘稠。省科技厅会同省擢升厅订定了11条贯彻落实方法，联络创造劳动专班悠长高校院所解读战略。省造就厅举行秦创原第六届高校科技功劳展暨校企对征询谈会，以“三项转换”为抓手，构建起高校功劳与产业需要对接机制。省委构造部拟订特地作事布置，重申了高校院所辅导人员从事科技成绩改动称誉役使有关事务。省财政厅下达2000万元专项血本，声援高校院所仰仗改动举措主动转折项目。省法院聚焦“三项更动”合节执法问题，制定出台国法效劳担保的十条措施。省观测院在秦创原总窗口筑立知识产权视察庇护中枢，为“三项转换”成果供应优质高效的法令防守。省税务局在秦创原总窗口增设“税务管家”，为“三项改变”项目落地团队供应一站式税务供职。
近期，在通盘详尽科技成绩转化“三项更动”试点贯通根柢上，我们聚焦科技收获转折过程中“不会转”“转得慢”等题目，力促“转得胜”“快改观”，以省政府办公厅名义订定印发了《强化科技成就转换“三项更改”十条程序》，共10个方面27条，用功造成“小隐语大突破”的扩大效应，不断激励全社会创新创业希望。
（一）应允“先运用后付费”。针对中小微企业在相连高校院所科技得益调换时，面临现金流短缺、背信垂危较大等问题，支持试点高校院所将已践诺单列处理的科技功劳首肯给中小微企业使用，许诺双方可约定接受“零门槛费+阶段性付出+收入提成”或“脱期付出”等形式付出愿意费，支付详尽时候由双方商定，或由被答允方基于此科技成绩形成产品或供给服务发作收入之后支拨。
（二）商讨“权力让渡”变卦格式。针对职务科技收获赋权转换中高校院所保留的收获一律权解决过程繁琐、收益方式不领略等标题，支援试点高校院所源委“赋权+现金”只怕“赋权+约定收益”两种办法，将单列管理职务科技功劳的留存片面完全权，让与给成就达成人，由成果告竣人自助践诺更正。
（三）起色“先投后股”试点。声援有要求的市（区）以科技项目事势向科转企业投入财政科技经费，在被投企业实行商场化股权融资或加入坚忍发达阶段后，将插手的财政资金转变为股权，并听从“适应收益”纲领渐渐退出，造成财政血本循环运行的长效机制。
（四）兴办“三项革新”筹备项目。详细西工大“三项调动”高校撮合专项成功经验，创设科技成果改换“三项变更”计划项目，钻研“以演代评”机制，对发达“三项改良”综关试点单位、参预“三项变更”路演的优质项目等给予支持，促进更多科技功劳改换、孵化、财产化。
（五）加强技巧转化人才行列兴办。声援有恳求的高校磋商创立工夫变化学院，起色本事转化干系专业学历培育，巩固高宗旨才华转换人才选拔。支持科技经纪人全程参与收成改变灵活，降低劳绩调换服从和告成率。
（六）创立作价入股专门持股平台。强化职务科技收获单列管理，创立科技成果作价入股的专门持股平台。源委仰赖秦创原转机股份有限公司筑设“伎俩托管”平台，或声援有条件的高校院所依附现有才能变动机构等格式，为高校院所科技成效转换供应作价评估、投后处分等专业化供职。
（七）加大科技金融声援。针对高校院所科技收获转变项目早期融资难的性情，表现政府投资基金熏陶，劝导金融投资更早进入科技收成变卦阶段，进一步丰富产投、创投、风投等金融产品，探究对科技成果概念验证、中试、家当化等不同阶段分别化的金融声援格式，满意科技成绩转换全性命周期本钱需求。
（八）巩固知识产权使用和防守。支持高校院所抬高高价钱知识产权成果产出和调动材干，培植转机综合性常识产权运营办事平台，加大知识产权扞卫力度，鼓动学问产权更改使用。建树秦创原学问产权法令守护重点、查察卫戍主题，加大科技立异劳绩守卫力度。
（九）加大财税声援力度。针对科技人员反响的横向盈利经费股权赞誉私人所得税问题，提出将高校院所横向科研项目节余经费视为科技收成改造收入。横向科研项目节余经费出资科技劳绩蜕变的，视同科技功劳投资入股，可选拔诈欺递延纳税战略。对符关职务科技成绩转换联系原则的现金称扬，可享受减半计税计谋。
（十）统统尽职免责机制。针对尽职免责机制在本色实践中缺乏齐截性和可左右性、试点单位差异秤谌存在“怕追责”忧虑等问题，提出听从科技劳绩改革客观秩序，对科技收获转化活跃实行小心宥恕监禁，落实“三个判袂开来”哀求，接受“一事一议”，高校院所担当人推行勤苦尽责职分且没有捞取非法便宜的，免于叙求其在施行“三项改动”中的关连决定仔肩。
下一步，所有人将在总结前期试点体味底细上，坚持边研讨、边详尽、边进步的工作方法，发挥好秦创原更始驱动平台牵引陶染，跟进管理“转得更速、转得更好、转得更多、转得更快乐”等题目，进一步畅通科技收成调换体例机制，连接引发改进创业活力，无间塑造进步新动能新优势。
一是无间加强全部计谋系统。加速推进《强化科技成绩改造“三项改动”十条步骤》落地落实，围绕“才气托管”“先诈欺后付费”“先投后股”等革新办法，制订浅易试点单位、科研人员享福政策结余的配套率领和驾驭指南。
二是转机系列路演灵活。萦绕他们省24条要点产业链延链补链强链、20所要点高校科技资源供给、各地市地域更始发达才智必要，服从“每周通告+月度专场”等大势，实行重点高校院所专场途演、成效路演地市行等活跃，搭筑科技收获与金融资本对接平台，接续加强途演项目“一对一”跟踪任事机制。近期，我将联络铜川市政府，在铜川举行科技成果途演地市行首场灵活，欢迎各位媒体界的同伴赋予支援和散布。
三是商量“以演代评”新模式。立异科技成果评价方法，在省级科技筹备中设立“三项蜕变”项目，对“以演代评”挑选的“三项改革”出色项目给予本钱声援，助力更多科创项目落地更正、科创企业做大做强。
四是积极进步综合试点。增援西安理工大学、西安修修科技大学、陕西科技大学等高校以科技成效变卦、孵化科技型企业为方针，发扬“三项改动”综合试点，从掌握层面酿成更多“可复制、能施行”的体认做法。后期，将视综合试点成效环境，在全省高校院所慢慢执行。
五是争夺各方更多声援。加强向国家合连部委报告对接，妄图参照北京中闭村做法，声援重心在陕高校院所合用陕西省科技功劳转变“三项改革”相关策略，进一步开掘、应用好焦点在陕科技资源，更好声援陕西高质量希望。
意图诸位记者朋友多关注、多传播、多支援我省科技收成变更“三项变更”试点办事。你们信任，在全社会的协同用功下，“三项改革”小瘦语大打破的示范发动效应会格外显然，将更好援助秦创原更始驱动平台修立，一直为大家省立异驱动发达走在前方、迈出更大步伐注入新的动力！
谢谢王厅长。下面投入提问环节。提问之前，请先介绍一下地点的音书机构。请发端提问。
最近制订出台的《加强科技收获改革“三项厘革”十条步调》，都有哪些亮点特质？
感谢陕西日报悠久以来对我们省科技更始事务的通俗宣传和报途。全部人对这个题目进行简单的介绍。
今年出台的《强化科技成就改造“三项改动”十条步调》，是在一共轮廓科技得益变卦“三项变更”试点意会根蒂上，聚焦科技成果转换历程中“不会转”“转得慢”等标题，力促“转告成”“快蜕变”，留神操纵国家《科技体制变革三年攻坚打算》《“十四五”才华要素市集专项策动》等文件魂灵，吸纳鉴戒北京、上海、安徽、山东等外省市体验做法，造成了涉及10个方面27条办法的《十条步伐》，具有以下几个方面的性情亮点。
一是战略设施新。《十条措施》针对科技劳绩变动过程中的生意定价难等支配层面的问题，提出了“先愚弄后付费”“权益让渡”“先投后股”等创新性办法；针对横向结余经费出资科技劳绩改换造成的股权处分难等问题，提出了仰赖秦创原进展股份有限公司创制“技术托管”平台，或支持有请求的高校院所依靠现有能力转化机构两种式样，破解高校院所科技劳绩作价投资和投后办理贫穷。
二是内容涵盖全。《十条步调》涵盖了科技收获更正全链条的本钱支持、全周期孵化供职等措施。资金支持方面，可申请“先投后股”、“三项蜕变”专项资金、分别阶段金融本钱等增援；孵化更改方面，提出增强“三器”设置、“材干托管”等步骤；人才方面，提出增强高主意技术更改人才扶直、科技经纪人全程加入等步伐。
三是使令力度大。《十条步调》提出进一步加大对专利许诺、科转项目、科技经纪人等鞭策措施。经历“以演代评”机制，给与科技项目增援，给综合试点单位下放评审立项权，高档学堂、科研院所可在科技成就更改净收入中提取一定比例手脚科技经纪人称赞支拨等。
四是联动局部多。《十条措施》订定进程中，赢得了提升、财政、审计、税务、工信、发改等多个政府组成部门，以及省法院、省观察院等司法个别的增援，有利于经由多局限联动，营造卓绝的改进空气，保障政策的落实兑现。
请问西北物业大学资产公司符新伟总经理，作为“三项蜕变”的先行者，西北资产大学在推进“三项转变”中取得了哪些成果，奈何先行先试、表现示范引领影响？
感激您的提问。在省委、省政府的鼎力支持下，西北工业大学以“三项调动”牵引科技体例厘革，效力破解科技功劳更改历程中“不敢转”“不想转”和“缺钱转”艰难，无间进步科技成绩变化和家产化秤谌。源委“三项调动”，学校科技收获更动完成“量质齐优”优秀场地，更有力的推进人才抬举、救援学科筑立、反哺科技创新、提升社会办事技能。大家落选了首批所有人日家产科技园创立试点、首批国家卓异工程师学院试点牵头设置高校、首批国家级革新创业提携践诺基地；学科光荣获得宏壮进步，学科设置获得汗青性突破。近两年科技成就变更收益近20亿元，仅西工大物业公司就为场地收获税收4亿余元。详明有以下几个方面：
一是制度创建方面，书院出台《职务科技成就单列处分方法》《专业方法职务评审方法》《横向科研项目赢余经费出资科技功劳改动实践办法》等系列文件，构筑了“三项改良”的制度体系。
二是周详实践方面，私塾将一切职务科技成就都纳入了单列管理，创办了符合得益改造纪律的国有家当处分模式；只身缔造了科技成就改观职称系列，大家也评聘了首位科技功劳变动正高和副高职称；创设资产发扬专项基金，理解了横向盈利经费的出资路线。
三是得到得益方面，2022年书院将121项常识产权评估作价2.03亿元，新增20家成果变更企业，作价金额和新增企业均完成翻一番；以学问产权增资入股羚控科技、因诺科技和博恩生物3家市集估值过亿企业。所有人支持扶持了7家功劳调动参股企业实现融资3.63亿元。客岁，华秦科技登岸科创板，鑫垚股份、超晶科技完毕股改，4家落选国家级专精特新“小巨人”企业，13家进入陕西省上市后备企业名单。
下一步，黉舍将延续深化“三项变革”，用好、用活强化“三项改革”十条步伐，在履行中无畏商量，原委变革革新来推动办事发展，勤恳缔造更多可复制可引申的新领略新机制新模式，催生更多科创项目、科创企业、科创产业当场生根萌芽、着花结果，为谱写陕西高质地发达新篇章需要安稳增援。
“三项改变”咸集途演灵活获得了不错的劳绩，请示今年的路演活动是奈何筹办摆列的？何如构建路演项想法服务机制，扶助劳绩更快走向市场？
感谢您的提问。为胀动优质路演项目尽快变卦落地，2023年，他将遵照“每周公布”+“月度专场”的大局，萦绕重心家产链补链强链，分类举办家当链专场路演；聚焦重心高校院所科技资源提供，发扬高校专场系列路演；瞄准各地市地域更始开展能力必要，发扬成就路演地市行活跃。同时，全部人会进一步健全美满机制做法，为科研人员、创新团队、途演项目供给一站式、全链条供职，营造鼓动科技成果转变的良好空气。全班人将从以下几个方面促进做事。
一是“四位一体”联合鼓动路演。不停完善省科技厅牵头，秦创原更始推动重心、秦创原发达公司、陕西省创业投资协会出席的“四位一体”合伙促进机制，共同为科研人员、革新团队科研劳绩需要登台路演、金融对接、落地更动、策略兑现等全方位服务。省科技厅主要承受齐集途演的布局推动、项目选拔、分身融合、政策任事等；秦创原改进鼓动主题吃紧承受项目落地的园地设备、团队搭建、政策结婚等任职；秦创原发达公司严沉供给项目融资、资源对接、营业运作等办事，继承运营“本事托管”平台运营，并以“e起创”等模式，为企业提供系统孵化供职或“e起向来日打算”贴身管家效劳；陕西省创业投资协会承当组织纠集项目途演，搭建金融本钱服务桥梁。
二是“一对一”搞好对接办事。着眼于科技功劳推向商场这个主见，所有人将会对每个路演项目创修专人承受、专人闭系、专人对接“一对一”任职机制，指定科技经纪人扶植途演项目团队熟悉革新战略、对接投资机构、搜索闭营同伴、关系落地载体、告竣登记手续等，力争更多道演项目转得好、转得快、转得成功。
三是“一体化”配置科技资源。大家们将会缔造“三项调动”科技计划项目，顺从“以演代评”新的评价模式遴选优质项目予以支持；在秦创原总窗口落地变化且凯旋存案企业的，将会付与办公研发场所租金减免、投融资任事等声援。同时，全班人将转圜省级相关部门，屈服一体化布置资源的思路，对“三项转变”路演项目，分外是改变落地的项目，在平台、人才、基地等方面加大支持力度，推动科研项目获胜变换，助力科转企业开展强大。
为胀励先行先试，形成演示带动效应，客岁他们愚弄高校结纳项目血本，制造2000万元“三项改革”专项，支持西北财产大学转机“三项改良”，共支援项目25项，现在项目奉行境况优秀，已有9家企业获批高新技术企业，6家企业达成融资。
在归纳前期试点体认的底细上，为役使更多高校从驾御层面探索新做法、新措施，所有人在希望“三项厘革”试点收成清晰的省属高校中，今年将首批采取增援西安理工大学、西安建建科技大学、陕西科技大学等单位荟萃自己本质开展综合改革试点。鉴戒西北产业大学凯旋经验，倚赖省属高校，通盘查究践诺“三项改造”的新步骤新模式，吃紧搜罗以下几个方面：
一是鼓励综合试点高校先行先试，咨议一批可复制、可实施的掌握层面贯通做法。“三项调动”实施此后，极大地鼓励了宽大科研人员改造劳绩、创设企业的热心，但系在科研人员身上的“细绳子”再有不少，还需要不断加强蜕变、加大探究。所有人仰赖三所高校起色综闭试点，即是想让这些单位先行先试，为其所有人高校研讨体认。比方：西安理工大学：研讨高校科技成果股权办理新模式；西安建建科技大学：“切磋院+公司”成绩改动擢升一校模式；陕西科技大学：培育科技收获转化人才和团队试点变革。
二是使令综合试点高校快转多转，孵化一批才气含量高、滋生性好的科技型企业。“三项革新”引申从此，西安理工大学等三所高校主动践诺、主动作为，建树了较为完全的职业机制，获得了昭着的改革收成。讯息揭橥会也给大家打定了“三项转变”典型告成案例汇编。你将支持每家试点单位1000万元财政科研经费，并下放评审立项权，将组修企业数量和科创项目、科创企业发扬收成行动告急评价要素，充斥转换试点单位主动性和主动性，力求改换更多的成效、孵化更多的企业。谁也将遵守试点办事的进步情况，慢慢拓展综闭试点规模。
三是使令综合试点高校筑树载体，打造一批集孵化、转变、家产化于一体的大学科技园。将“三项更改”实行引申与大学科技园创制召集起来，遵照立体联动“孵化器”、收成改造“加速器”、两链融闭“鼓动器”制造思道和模式，支持试点单位申修跳班大学科技园，依托大学科技园，结纳企业创立一批“四主体一拉拢”新型研发平台、方法改革认定机构，遵守收成线上推介平台、科研收成小试平台及检验检测、音讯数据、专业研究、概思验证，为科研人员改换成果搭修载体、需要效劳，确切打造一批集孵化、转移、资产化于一体的大学科技园。