它们分离是西南交通大学第十四届党委第24次常委（扩充）鸠集纪要、《西南交通大学专利收拾原则》以及一份专利权转让允诺。

　　此前，中原史籍展览馆发给西南交大的征调展品的公牍把3份文件区别命名为：我国第一份基层党委发动职务科技劳绩权属更始的决定文件、全部人国第一份授予科研人员职务科技效果全面权的校级刷新文件、他们国第一份职务科技结果分裂确权同意。

　　党的二十大讲述提出，坚硬企业主导的产学研深度调处，强化主意导向，降低科技成绩转折和产业化程度。在十四届天下人大一次荟萃上，习总文告指出，深刻践诺科教兴国策略、人才强国战略、维新驱动生长兵书，效力擢升科技自助自强手腕，宣扬财产转型跳班。

　　3份文件的后头，是一场打破科技成效转移体系机制牵制、被誉为科技限制“小岗村推行”的西南交通大学“职务科技成效权属搀和完全制刷新”。

　　1978年冬，安徽省凤阳县小溪河镇小岗村的18位农人按下鲜红的指摹，冒着危境开启了“分田到户”的实验，也拉开了中国村落更始的序幕。

　　西南交大的这场更始，缘何跟“小岗村试验”比量齐观？且从西南交大电气工程学院李群湛教师的案例叙起。

　　李群湛团队专心商量30余年，公告学术论文近200篇，取得专利300多项，酿成了新一代干线铁途牵引供电体例和城轨换取供电编制的技巧系统框架。团队研制了天下首套同相供电安设，处理了悠久感化干线铁路安全、高效运行的电分相、电能材料题目。在我国轨叙交通大滋长的配景下，这项功效具有浩大的商场前景。

　　2011年9月，李群湛团队劈面荧惑这项能力功效的变革，试图原委牵引供电伎俩全资产链的革新跳级，解决“卡脖子”要紧元器件国产化代庖题目。然而，这个过程走得非常麻烦。

　　由于上述中央才干属于职务涌现，一起权属于学塾，李群湛团队无法直接诱骗这些专利手段与社会资本洽叙团结。而合营方也畏惧因产权不明确鼓舞角斗，乃至导致多量资本插足“汲水漂”，迟迟不敢投资。

　　云云的案例再有不少。西南交大土木工程学院杨其新老师团队的一项成绩，是用于隧讲及地下工程的喷膜防水质地，赢得了多项专利。一家企业希冀私塾作价入股，对此实行劳绩改变。由所以职务科技功劳，专利权属于学塾，以是股权也只能给书院，而给教师团队的称赞审批步调十分羼杂。这事儿抛弃了五六年，成就仍旧倘佯在“纸面”上，未能杀青改观。

　　西南交大“以工见长”，新颖是在轨叙交通畛域，发作了繁多科技劳绩。但和中原浩繁科研院所一律，很长一段光阴里，好多科技收获躺在“书架”上，难以走上“货架”。

　　活跃西南交大国家大学科技园董事长，康凯宁曾把科技结果转折困境形色为“三输”形势：先生拿不走股权，私塾干不成科技效果变动，政府得不到科技型企业。全部人具体感到，酿成这一形式的起源在于保存“三讲关隘”：一是“先转移、后赞誉”带来的收益不决议性导致科研人员“不愿转”；二是忌惮定价酿成的国有家当流失导致各级拾掇干部“不敢转”；三是科技成绩技术成熟度低酿成高校院所“没有成熟收效可转”。

　　在对诸多效果转移案例进行深远叙述后，康凯宁感应，要从制度层面打破“不愿转”“不敢转”的局势，进而破解“没有成熟功效可转”的麻烦。西南交大由此拉开了“职务科技劳绩权属同化一切制鼎新”的序幕。

　　2016年1月，西南交大出台《西南交通大学专利办理法规》，将科技成就“先变动、后赞美”改为“先确权、后转折”。该条例提出，书院与职务出现人就专利权的归属和申请专利的权力签署奖赏契约，原则或约定按3∶7的比例共享专利权。

　　这是一个宏大打破，使得科研人员从一开始就和地址单位共享了成就的通盘权，冲破了科研人员“不愿转”的关隘，一批长远得不到转变的职务科技成果迅速投入变化阶段。

　　就像安徽小岗村解放了屯子生产力一律，西南交大的此次革新调动了师长们的主动性。上述条例出台的第二天，就有师长到大学科技园处理专利权人变动手续。李群湛团队和私塾也延续告竣了70多项职务呈现常识产权的支解确权。

　　此举也撤销了互助企业的顾虑，一系列变化效果在京沪高铁、成昆铁讲、广州地铁等项目中落成了工程化使用，创立了数十亿元产值，节支降耗近百亿元。

　　在央视的报叙中，这一破冰之举被形貌为“小岗村试验”。商榷出台上述法则的西南交大第十四届党委第24次常委（伸展）聚会的纪要，以“我们国第一份基层党委荧惑职务科技功劳权属革新的决定文件”为名，收藏在了中国史册展览馆。

　　为突破“不敢转”的第二道合隘，西南交大开始寻找“职务科技成果非财富化摒挡”改革。2016年11月，西南交大出台《西南交通大学无形资产操持步伐》，正派校内职务科技成绩不再纳入国有无形资产整理清单，而由学校科研收拾个别步履效果料理。

　　把职务科技功效纳入国有资产打点，在变革流程中见面临告急，教师们、指派们不妨就“不敢转”了。有熟手开顽笑描画，这时指引们会有“具名战抖症”。

　　西南交大国家大学科技园孵化核心主任刘安玲解说讲，变动流程中若是功劳定价低了，有或者触碰着国有家当流失的“高压电网”；收效定价高了，无人问津，则会触碰劳绩改观率低的“低压电网”。

　　听命西南交大新的无形产业管理设施，科技成绩作价入股不再必要校长办公会和党委常委会审议过程，一齐由学宫合连片面和大学科技园按墟市原则处理。这又是一个破冰之举，康凯宁谈，这大大低浸了手腕要素加入墟市的交易资本，升高了成果转折感化。

　　2021年1月，西南交大质量科学与工程学院杨维清师长团队“高比能超级电容器首要原料与器件制备工艺系列手腕”所涉及的9项职务涌现，顺从书院和科研团队3∶7的比例落成知识产权肢解确权后，以1388.58万元的估值作价入股四川一家公司。

　　个中，学校30%常识产权由该公司出资416.574万元采办。完全转折经过无需上报私塾国资处、校长办公会和党委常委会审批，凭证《西南交通大学无形家当摒挡手段》的礼貌，只需在科研院网站上达成公示。如今，该项目正处于中试研发阶段。

　　不必要书院指使们签名了，也就不存储“签名颤抖症”了。令康凯宁感应抚慰的是，7年多来，西南交大科技成效转化过程中，没有接到任何国有财产流失方面的举报。

　　在冲破了“不愿转”“不敢转”的制度瓶颈后，西南交大迎来了成果转折的短期“井喷”。据不全面统计，《西南交通大学专利打点规则》出台后，全校早年有128个项目进入效果变革阶段。

　　国内极少高校和所在以致国家层面，纷繁因袭或推论西南交大的科技“小岗村”鼎新体会。

　　2021年6月，四川省“科创十条”提出，抢救中央在川和省属高校、院所等科研工作单位进展职务科技效果变更前非财富化料理试点，试点单位职务科技收效改观前不纳入国有资产治理，胀动职务科技结果退出或限制退出洋有家当打点清单。

　　2021年10月印发的《成渝地域双城经济圈创办筹办大纲》提出，深刻鼓励职务科技收获全盘权或很久利用权鼎新试点，探求高校和科研院所职务科技成效国有资产摒挡新模式。

　　刘安玲暗示，难以用数据对照来阐述西南交大科技“小岗村”改革的功效，但她叙：“倘若不推论这些革新作为，那么这些收效大概还在践诺室里‘躺着’。”

　　“但自后成果转化的扩展数量越来越少。”刘安玲说，第二年增添到181个，第三年加添到206个，到如今成绩转化的总数是260多个。

　　刘安玲说明谈，能改变的成就都是身手成熟度高的，而更多劳绩的才能成熟度尚未到达蜕变法则，稀少是一些中青年教授的收效，依然“青果子”，大家坏处中试、孵化资源，以结束成就的末了改观。

　　面对“没有成熟收效可转”的新问题，西南交打开启了新的搜索。学堂与成都市双流区政府合作创建一家公司，寻找“先中试，后孵化”模式，地点政府供应中试本钱，中试凯旋后在外地创建公司。

　　该公司利用各级政府提供的科技血本，任用了产品经理和研发工程师50多人，对书院7项践诺室成绩举行中试研发。流程几年的努力，目前已有两个项目取得成功，4个项目阻止，1个项目还在举行中。据通达，两个奏凯的中试项目将在双流区落地，而今已赢得销售收入7500余万元。刘安玲说，这是地址政府察觉和教诲科技型企业、推进高质量生长的有效途径。

　　“先中试、后孵化”的履行结果引起了四川省的合注。2022年1月，四川省跨高校院所新型中试研发平台在西南交大揭牌，现已有26家高校院所的42个项目参加中试项目库。

　　康凯宁巴望，这一公司化运作的中试研发平台能成为厘革联结体的高效奉行宗旨。全班人也坦言，要取得实效，还须要从高校院所走向更大的鸿沟，在地方政府、国有企业等层面胀励“职务科技收获权属羼杂一切制”的观念浅显和制度化实行，进而让科技成效蜕变走上快车讲。

　　它们区别是西南交通大学第十四届党委第24次常委（扩充）齐集纪要、《西南交通大学专利打点法规》以及一份专利权让渡允诺。3份文件的反面，是一场冲破科技收效变更格局机制束缚、被誉为科技周围“小岗村实践”的西南交通大学“职务科技成绩权属同化统统制革新”。