“对待加快大家国林业科技见效扩张更改煽动经济社会进步的提议”复文（2022年第0054号）

　　为健全一概科技功效评议体系，更好论述科技功效评价影响，鼓吹科技与经济社会发达加倍严密纠合，加速策动科技见效改革为实践分娩力，2021年7月，国务院办公厅印发了《一概科技生效评判机制的指示办法》，提出了坚持科技立异质地、绩效、贡献为焦点的评议导向，健全十足科技成效分类评判体系，引导范例科技成就第三方评议，分析行业协会、学会、根究会、专业化评估机构等在科技奏效评议中的感化，巩固自律管理，健全长处相合回避制度，发动阛阓评判流动典型发展等要求。现在，科技部正在牵头做好科技成效评议改进的陷坑践诺，行业、位置科技主管部门用心本行业本地区生效评议的诱导饱舞、监视任事职业。所有人局凭借《看法》央浼，主动促进林草行业科技生效评价工作，托付华夏林学会等单位发达科技成效评议，阔气论说成效评价的“启发棒”影响，所有精准反响成就创新水准、更改行使绩效和对经济社会起色的骨子功绩，效劳加强成就高质量供应与改观使用。

　　下一步，全部人局将延续煽动林草行业深刻落实国家科技成就评判改正关联乞求，进一步扶植以科技更始质料、绩效、劳绩为重心的成效评议程度，更好鼓动林草科技人员积极性和树立性，产出更多高质地成果。

　　全部人局恒久怂恿接济国有林场与林业高校、科研院所发展合作，深度参与科学查究和科技见效添补转移干事，连合承袭科研项目，树立科技平台。

　　（一）巩固林业科学探索。“十三五”时分，国家中心研发安顿摆设实施了“林业资源擢升及高效愚弄技术立异”“重要经济作物优质高产与家产提质增效科技创新”等57个林业草原界限中央专项，累计参加12.67亿元，共有900多家单位列入项目。塞罕坝呆板林场等1000多家林场供给项目考查基地，为项目查办深入发扬打下了良好的基础底细。这些项目起色了浸要人工林高效培育、森林灾难防控等前沿工夫畛域和沉大要途技巧攻闭及演示，有效维持了种苗繁育、营造林、加工利用全家当链技能跳班，进取了人工林临蓐力和资源使用程度。突破了松、杉、杨、桉、楸等重要用材树种大径材高效提拔本事，单位面积积存量发展15%~25%。

　　（二）强化成果选择加多。国家林草科技增进见效库贮藏有由国有林场牵头完毕的科技收效283项，合键涉及林木良种、森林筹办、生态筑设、林下经济等领域。仅2021年，由国有林场牵头施行的大旨财政林业科技添补树模项目就有63个，投入资本6000万元，增加示范了一大量优秀、合用林草科技见效，动员了林场绿色发达。

　　（三）增强种种平台设立。2019年以后，他局批复15个由国有林场牵头创筑的林草永久科研基地，为发达林草科研、身手开辟、收效增多、科普教养以及任职物业开展提供有效保卫。2018年以后，批复倚赖国有林场创修2个国家林业科技园区、249家林草国家立异定约，在集聚创新资源，效率拓展村庄创新创业、成就浮现树范、见效改变增长等方面阐述了沉要效率。这些科技平台缠绕财产急需共性关键技巧起色科学摸索，直接工作于林草生产践诺。

　　（四）设置国有林场绿色起色试点。《国有林场管制宗旨》印发后，我们局正在拟订《国有林场绿色转机试点履行布置》，力求用3—4年工夫，在全国设置20个应用绿色发扬试点，在试点林场将鞭策森林资源庇护、抬举诈骗及科技成就调换等干系科技补充改变职业。

　　下一步，全班人局将不时加大对国有林场科研加多职业帮助力度，煽动齐备条款的国有林场与高校、科研院所开展深度关营，共建高水准科技平台，开展科技生效减少诈欺，鞭策国有林场高质料发达。

　　谁们局永世高度珍视胀吹林业科技扩张处事，在启发林下种养殖业转机上选取了一系列步骤。

　　（一）巩固林草物业发达顶层谋略。2020年，国家起色改观委、国家林草局等10片面纠关印发《对于科学愚弄林地资源 宣扬木本粮油和林下经济高质料进展的观点》，乞求主动研究林药、林菌等多种森林复合谋划模式，有序发展林下种植业，启发林下经济高质料希望。2021年，国家林草局、国家开展改革委合伙印发《“十四五”林业草原庇护起色筹划提要》，将林草中药材插足优势特性物业焦点项目，提出了林草中药材生态教育的策划方针和浸点干事。2021年，国家林草局印发《天下林下经济起色指南（2021-2030年)》，提出巩固科技保持，鼓吹科技改进和收效利用改换，踊跃扩张林下中药材财产，大举起色林下食用菌工业，科学指点林下养殖家产，有序希望林下收罗资产，加速起色森林康养资产等。2022年，国家林草局印发《林草中药材产业进展指南》，提出资历生态耕种、野生哺养和仿野生扶植等生态培养花式临盆安静、高效、绿色、有机的优质中药材。

　　（二）加强林业产业成就调换。共采选入库先进、适用林下经济科技见效685项，涵盖林药、林菌、林粮、林果、林菜、林茶、林养、林蜂及森林康养等方面。2021年，向社会主旨扩大“宝贵树种人工林林下植物生态经营模式及身手”等3项林下经济科技成效，在世界推行“国家策略贮藏林下多花黄精复闭经营”等林下经济合连焦点财政林业科技减少树范资金项目37个，参加3500万元，增添树范了一批先进、适用成果，提拔了林下经济发展的科技庇护程度。

　　（三）加强林业产业法例创造。盘绕林下经济发达须要，制订发布了毛竹、天麻龙胆、双孢蘑菇、北细辛等林下培育本事规程，森林康养基地质量评定，森林康养基地总体策划导则等多项林业家当开展行业准则。2021年，国家林草局印发林草中药材生态耕耘、野生教养、仿野生栽种3个公则，煽惑林草中药材楷模化耕种。

　　（四）说明林下经济科技增进平台用意。依赖国家林业草原特征森林资源、东北食用菌（黑木耳）、铁皮石斛、东北林蛙、三叶青西红花、栀子、林下药用蟾蜍生态养殖工程技艺根究大旨和浙江乐清国家铁皮石斛生物工业基地、林下生态耕作家当国家创新联盟等科技增长平台，有效整合科技、人才、项目、本钱等改进成分，缠绕财产链铺排革新链，服从起色枢纽共性身手研发、科技生效工程化验证、成果迁徙蜕变及操纵演示，鼓励产学研用深度调停，推动林下经济高质料发扬。

　　（五）珍视提升选树优秀典型。2021年12月，国家林草局办公室印发了《林下经济发达模范案例》，向各地推介“贵州省黔东南州高位动员林下经济”等28个样板案例，透露各地科学愚弄林地资源希望林下经济的最新奉行成就。

　　2021年，我国林下经济一向保持稳中有进的精良开展态势，实现了“十四五”杰出开局。林下经济界限稳步添补，寰宇林下经济筹划和愚弄林地面积领先6亿亩，各式经营主体超过90万个，从业人数达3400万人，总产值不变在1万亿元把握，为助推生态文明树立、安祥拓展脱贫攻坚见效同屯子兴起有效毗邻作出了紧急劳绩。

　　下一步，将主动谐和动员相关科技中枢专项扩充，怂恿科技创新与行业需要、家当需要深度融合，抓好林下经济领域林草科技成绩抉择入库做事，加快成就转移厘革，支持起色增加项目树模和加添更改基地创设，充盈说明科技平台整合科技资源、进展联合创新、启发成绩更正、鼓吹资产进步的危急效率，为林下经济高质量希望供给有力科技保持。