各市(州)国民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作演示区管委会,各县(市)群众政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关个人、单位:

  为深刻贯彻党的二十大心魄,进一步落实《国务院关于赞成装备吉林长春国家农业高新技艺财产树模区的批复》(国函〔2022〕33号)和《国务院办公厅对待怂恿农业高新技能资产演示区配置转机的带领意见》(国办发〔2018〕4号)部署央浼,加速构建吉林长春国家农业高新技术财产演示区(以下简称长春国家农高区)新转机式样,切当提高科技变革气力,出力唆使长春国家农高区完结高质量转机,提出如下观点。

  (一)机关装备巨大科技鼎新平台。附和国家和省强大科技改正平台在长春国家农高区结构建设。经过省科技发展谋略对新认定的国家焦点实验室、技能创新主旨、工程研讨主旨、企业研发中央等研发平台付与项目倾斜。对绩效评估优越的吉林省焦点测试室、吉林省科技改良主题、吉林省临床医学研商中枢等省级科技厘革平台授予后扶持拥护。称赞长春国家农高区与省内外高校院所设立疏导谐和机制,激动双方合作共修研发平台。支持长春国家农高区科创中心摆设,尽快建成集黑地盘保育本领、生物育种、聪明农业、产品交易、农产品精深加工等多性能一体化的改进平台。称赞长春国家农高区纠葛灵动农业、结实食品、农机配置制作等产业需要,培养一批新型研发机构,怂恿科研人员的鼎新生机,打通基础钻研、枢纽中枢技术变革到浸大科技进贡挪动的厘革链条,支撑财产基本高级化和资产链当代化。(省科技厅、省起色订正委、省财政厅、省造就厅、长春市政府按责任分工控制)

  (二)晋升企业自助维新势力。拥护企业孤单或牵头接纳国家和省强大科技专项、中央研发项目,希望合头主旨本事攻合。荧惑采选“揭榜挂帅”制度,面向宇宙发表攻关榜单,中心处理长春国家农高区财产转机面临的技能须要、本领麻烦。加大农业高新武艺企业培养力度,为长春国家农高区陈诉高新武艺企业通晓绿色通道,赞同农业科技型企业优先纳入省高新技艺企业教育库。在符闭策略的条目下,对扫数迁入的省外高新技术企业,在高新武艺企业认定、税收优惠战略落实等方面授予纵情称赞。激劝企业加大研发插足,怂恿企业研发机构装备,踊跃创修国家和省中枢实验室、武艺更始中央等改造平台。支持长春国家农高区开展学问产权维权救助干事,提高企业学问产权自大家掩护实力。(省科技厅、省阛阓监管厅、长春市政府按使命分工控制)

  (三)凡是汇聚农业高端人才。赞同长春国家农高区高目标更始创业人才培养引进,赋予长春国家农高区高端人才引进自立权,拔取录用制、聘任制、雇员制等灵活的用人机制引进人才。对引进的高端人才践诺专项体例,挑选同意酬劳、项目酬报、年薪制等取酬方式,给予股权、期权、分红等悠久荧惑。对符闭条目的人才推举报告国家巨大人才工程,向能力、业绩额外喧赫的农业专业武艺人才倾斜,引进的高层次急需紧缺农业专业身手人才可直接陈诉评定高级职称,符合条件的,历程评审认定可享福他们们省合连人才工钱。称赞在长春国家农高区办事的外籍农业大师优先纳入省引进异邦人才专项。鞭策长春国家农高区与国内外人才服务机构进展交换配合,组修吉林省农业高新技能资产人才市场,加快财富人才汇聚。称赞长春国家农高区举办国家级、省级高级人才研修培训班,胀吹科技企业呈报博士后科研做事站、博士后改变执行基地、院士劳动站。附和长春国家农高区希望庞大人才营谋,构造种种行家任职团赴长春国家农高区起色才能任事。(省委结构部、省人力资源社会确保厅、省科技厅、省造就厅、省农业村庄厅按工作分工职掌)

  (四)有效怂恿校地深度调和起色。赞成带领省内外涉农高校院所科技、人才资源向长春国家农高区汇聚。支持吉林省农科院、吉林大学、吉林农业大学、吉林农业科技学院、中原农科院特产研究所、中科院东北地理与农业生态钻研所等大校大所与长春国家农高区筑设深度妥洽,激发在功能机关、根蒂环节、改造创业等方面闭伙发展。饱吹涉农高校院所和长春国家农高区之间科教资源分身融洽和有效设备,荧惑科教资源优势有效移动为长春国家农高区财富希望优势。深化产教调和,赞同高校院住址长春国家农高区摆设武艺迁移重心,打通政产学研深度和谐通途、市场化运作通道和人才生长通道,推动科技劳绩转移改变。(长春市政府、省教育厅、省科技厅按职责分工操纵)

  (五)进展蓬勃农业特征主导财富。胀励长春国家农高区环绕玉米主导资产,加疾开展农副产品精粹加工业,变成生物育种—科学耕种—简练加工—物流出卖—废弃物资源化诈骗无缺的家当转机模式。教育一批粮食精炼加工企业,开发玉米精炼加工产品,荧惑产业链上卑贱产品的研发和分娩,配置一流的性能性食品资产基地。加快勉励“互联网+食品简练加工”深度调停,打造集原料基地、加工转动、仓储物流、销售为一体的食品精华加工家当集群。促进长春国家农高区寻找起色歇闲农业、农耕文化体验、坚硬养老等乡下新业态,加疾构建活力迸发的今世财富发展格局。拥护长春国家农高区配置农产品冷链物流,构建农产品今世流畅体例。吸引寰宇着名农业企业和国家级、省级农业财产化龙头企业入驻长春国家农高区,附和更多创新型企业和科技领军企业在长春国家农高区创造地域总部、研发主题等功能机构。在符关国家和省关系产业政策的前提下,增加玉米深加工财产链,激劝其开展高武艺、高附加值的财富。(省科技厅、省物业和讯息化厅、省农业农村厅、省民政厅、省卫生矫健委、长春市政府按责任分工驾驭)

  (六)加快起色敏捷农业试点。称赞长春国家农高区与华为、阿里、腾讯、吉视传媒等企业起色政策协作,进展机警园区摆设,加速摆设5G、物联网、人工智能等根本设施,希望“5G+现代农业”摆设演示试点。主动引进今世智能化农机配置,唆使现代音讯技术、智能化本事与农业生产深度融合。拥护长春国家农高区创造农业科技成果交更衣务平台,希望农业科技功劳营业一站式综合性服务,激动供需精准对接,为全省以致天下农业科技收获转移移动搭修桥梁。赞同长春国家农高区搭建数字化赋能平台和农业大数据平台,圆满数字化处置技能体系。附和长春国家农高区转机乡村电商树模,与品牌电商转机战略合营,发扬电商在技术、渠途、营销等方面的优势和引领效用,勾结农企、农户查找造成农产品产销一体化模式。(省农业村庄厅、省科技厅、省政务任职和数字化局、省商务厅、长春市政府按责任分工掌握)

  (七)荧惑城乡调解开展。支持长春国家农高区起色产城、产镇、产村协和树范,在城乡财产协同起色平台、科技进贡入乡变动机制、农夫收入一直增添机制、广博经营性装备用地入市机制等方面先行搜寻,怂恿更多改造身分向乡下起伏、更多科技收获在屯子落地变化,加快城乡妥洽希望。支持长春国家农高区交通运输根基步调装备,放纵完满对社交通汇聚,加速配置“四好乡村路”,合理优化、创办公交线网,进取众人交通供职水平。赞成长春国家农高区加快摆设绚烂宜居宜业和美村落,希望省级重点及特性乡镇发出现范项目配置,进一步完善城镇本能,进取城镇人居处境水平。巩固境况基础办法摆设,健全群众底子步伐长效管护机制,提升绿色希望水准。(省科技厅、省农业墟落厅、省交通运输厅、长春市政府、省自然资源厅、省住房城乡筑设厅、省水利厅按工作分工掌管)

  (八)拓展农业科技对外打开合营。附和长春国家农高区与海外著名高校院所起色涉农闭营交流,联合搭修科研平台,加强专业人才培养,积极拓展国际配合项目,驱策科技更新功劳、优秀本领在长春国家农高区落地转移。赞成长春国家农高区修造合作国家人才互访项目,巩固与外洋官方机构、企业、民间构造等互助,转机中良久、短期互访调换,出洋(境)批次和人数指标授予相符倾斜。主动融入“一带一路”主张,增强国际农业相易、中高端产品推行、经贸配合和现代农业跨境来往投融资便当化。(省培育厅、省外办、省商务厅、省农业墟落厅、省科技厅、长春市政府按工作分工担任)

  (九)寻求设立国际农业科技调换合营平台。赞成长春国家农高区聚焦今世农业前沿研讨主旨、家当高端环节、先进实用本领,与以色列、德国、美国、法国、荷兰等农业发达国家进展国际配合,准确开掘一批科技含量高、希望前景好的环球优质农业项目落户长春国家农高区。称赞长春国家农高区筑设现代农业产业博览园,搜刮在长春国家农高区进行中国长春国际农业·食品博览(营业)会,晋升长春国家农高区着名度。附和长春国家农高区积极创设自决品牌会展项目,经办国内外高端农业论坛和高程度会展活动。(省商务厅、省外办、省农业乡下厅、省科技厅、长春市政府按任务分工操纵)

  (十)强化机关引导。创办省市区三级鼓舞机制,兴办由分管农业和科技的省政府指导任组长,长春市市长任副组长,省直有闭片面首要掌管人、长春市分管副市长、吉林长春国家农业高新技术财富树范区党工委厉重掌握同志为成员的长春国家农高区建设处事带领小组,研讨和融洽管束长春国家农高区装备希望中的重大标题。率领小组下设办公室,办公室设在省科技厅,继承引导小组平常任务,控制调和长春国家农高区装备有合强大事情。(长春市政府及省直有合个人按工作分工独揽)

  (十一)加大政策附和力度。加强核心项目要素包管,加快项目设备进度。省直有闭一面要将支持长春国家农高区装备手脚管事核心,对长春国家农高区内符关条件的项目,优先加入省巨大项目给予附和发动。激励吉林省农业融资保证有限公司、涉农金融机构擢升对长春国家农高区金融任职质效,支持长春国家农高区内涉农计议主体和中小微企业转机。携带省属国有企业、省级国有资本到场长春国家农高区项目设备和投融资。2022-2024年,分身省级现有相合专项资本、转移支出每年不少于2亿元,拥护长春国家农高区农业临蓐、农业科研、焦点区根基步骤摆设等。长春市市级财政从2022年起接连5年,每年给予2亿元专项血本称赞,用于根蒂步调装备、主导家当进展、改造平台搭建和指挥基金组修等。(省科技厅、省农业村庄厅、省财政厅、省国资委、省地点金融羁系局、中国黎民银行长春重点支行、吉林银保监局、长春市政府按任务分工操纵)

  (十二)优化地皮资源筑设。做好与当地疆土空间总体策划的连接,优化城镇开辟局限,合理操纵装备用地机关和机合。加快体系片区周密策划,发挥引导和管控功用,巩固对各式装备营谋的仔细化处置。对插足我省用地保障重心建设项目清单的长春国家农高区项目,不涉及违法用地的,申请由国家设备宗旨指标。对省确定的优先起色的财富且用地集约的产业项目,以农、林、牧、渔业产品初加工为主的财产项目,在确信地皮出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《寰宇财富用地出让最廉价圭表》准则的70%践诺。按比例策画后低于该项目实际地皮获得成本、地盘前期开拓资本和按章程应收取的合连费用之和的,应听命不低于实践各项资本费用之和的摘要确定出让底价。(长春市政府、省自然资源厅按任务分工左右)

  (十三)鼓舞开展先行先试。称赞长春国家农高区开展“树立性”寻找和实验。将长春国家农高区配置出席科技部和省政府部省恰谈工作。附和长春国家农高区转机职务科技成果权属一共制改正,探寻将职务科技成果的愚弄、转让、投资等权力,全面大意个别付与科技劳绩完结人。称赞高校院所科研人员兼职或离岗到长春国家农高区开展研发和科技功劳搬动,查找校地双聘新次序,职务科技功烈变化现金奖励计入地点单位绩效报答总量,不受核定的绩效酬劳总量限定。激发长春国家农高区与长春国家自主改革树模区联动开展,放大纠正见效。创造干部鞭策和容错纠错机制,最大限定激劝积极举止、勇于采纳的职业创业豪情。(省科技厅、省人力资源社会保障厅、省造就厅、省委构造部、省纪委监委、长春市政府按任务分工驾御)