9月29日，北京市科委、中关村管委会召开中关村新一轮先行先试革新配套策略音讯通气会，介绍了涉及科技成绩改造的4项配套战术，囊括《对于在中合村国家自主改良树范区宗旨区开展高级院校、科研机谈判医疗卫生气构科技功烈先使用后付费校正试点奉行策画》《关于促进北京市本事经理人队伍建筑办事策划》《北京市技巧改革机构及技能经理人立案法子》《北京市对付落实完满科技功劳评价机制的推行见识》。这些计谋都是中合村新一轮先行先试厘革的配套策略，此中，索求科技收获“先应用后付费”校正试点是最具突破性的政策。

　　《对于在中合村国家自助改善树范区要旨区展开高级院校、科研机构和调治卫活力构科技功劳先行使后付费纠正试点实施宗旨》是为推进高等院校、科研机宣战调理卫活力构等更始主体的科技成绩更多面向中小微企业进行变更而拟定的。

　　中小微企业数量多、成长疾度速、技艺厘革须要大，是接连高校院所科技成就更正的紧张力量。但从高校院所科技成效改动调动的情形看，中小企业还不是相接科技功劳和发展产学研联络的焦点主体。

　　“先操纵后付费”矫正试点，严重是为明确决中小企业操纵高校科技贡献渠说不畅、容许费用高的标题。颠末制订专项政策，赐与高校院所颂扬和引入第三方担保机制，探寻采用“先利用后付费”的景象，促进在条约中约定“零门槛费+里程碑付出+收入提成”或“延期付出首肯费”，将科技进贡允诺给中小微企业操纵，从而有效促进科技进贡变化。

　　一是对付参预试点的高级院校、科研机构、医疗卫生机构，依据手艺准许公约中涉及的专利数量、应许奉行收获等，给予不越过50万元的赞赏。

　　二是对待向参预试点干事的中小微企业供应保证任事的保证机构，遵守保证机构所担当的危境，赐与保证机构必然的协助。

　　三是市科委、中合村管委会设备额外财政资本，在扶植身手变化机构筑造、助理中小微企业改造高新技术功劳以及补助科技成效概思验证等专项中，针对以“先利用后付费”应允体式开展科技功烈转化的高校院所、调整卫活力构以及中小微企业赐与津贴奖励援手。

　　一是政策新。寻求“先应用后付费”的形态，资助高校院所历程容许样式转化科技进贡，授权中小微企业先行实践，同时约定后续收益，下降联合门槛，将有利于发扬中小微企业改革主体的成果。

　　二是门径全。引入担保机制，在助手中小微企业掌管必然的改善贡献财产化危险的同时，包管高校院所的权益得回丰裕的维持，熄火高校院所惦记无法拿回本钱的想念。

　　三是促调换。敷裕发挥各个人、各单位在科技进贡转变经过的主体担负，充沛发扬试点示范恶果，对仍然变成的少少好的体味做法举行复制扩充，推动科技成绩变更职业得回实效。

　　同意《北京市合于落实完满科技功劳评判机制的实行主张》，是贯彻落实《国务院办公厅对待完整科技收获评议机制的指挥意见》和胀动中关村先行先试改进的主要管事，旨在表现科技劳绩评判“指挥棒”结果，促进高原料功绩产出、营造优越创重生态。

　　一是分类评判全市各畛域科技功勋的“五元”代价。将科技贡献分为究竟物色、运用物色、技艺建立和物业化三类，每个类别拟定细化评价指标体系，有针对性地评议科技功烈科学、本事、经济、社会和文化代价。底子研究成就优越科学价值评议，利用寻找进贡优异本领价钱评价，本事筑设和财富化功勋突出经济价钱评议。

　　二是政府片面连接推动科技项目管理改变。建造完美北京市科技成效项目库，促进财政性本钱助手酿成的非涉密科技功勋音讯按规章居然，胀动科技成效充沛应用。试行“揭榜挂帅”新型项目布局时势，试行“负面清单”加“包干制”更正，加快缔造科技煽动成果后评估制度，索求成立庞大功绩研发进程回溯和阶段性评估机制。

　　三是切合用好科技进贡评议到底。构造一批宏伟行使场景，履行宏大科技收获财富化行使演示工程，在远大项目和浸点做事实施中应用评价了局。圆满科技赞扬、科技进贡评判鼓励和免责等机制，加强对高等院校、研发机构、诊治卫活力构及国有企业的科技成绩改变绩效考评启迪，营造用好科技成就评价终局的出色氛围。

　　协议《看待推进北京市时间经理人部队修设干事安插》是为打点本领经理人队伍才具擢升及手艺转变机构统制标题，进一步发挥本市技术经理人的服从，所有推进身手经理人队伍建造。笼络做事请求，在出台《对付促进北京市本领经理人部队修建职业谋划》的底蕴上配套拟订《北京市技术更改机构及技艺经理人备案措施》，按规定对手艺改动机休战工夫经理人奉行动静管束，每年举办备案和讯息填报，职掌行业滋长景况，优化关系办事。

　　一是僵持必要导向、增强政府劝导、注重讲闭联动、鼓动树范引领的准则，进一步加强政府在分身调和、专家做事和财政本钱等方面的鼓动效力，完整人才推动和鼓动机制。

　　二是领受扶植一批、引进一批、栽培一批的式子，渐渐蔓延身手经理人队伍范畴，查究进取技艺经理人智力，拓展任务成长空间，鼓动工夫经理人全程参与科技进贡改造。

　　三是表现各区在推进科技成就变卦中的承载服从，巩固片面之间纠合联动，酿成北京科技功绩变更的演示效应，为鼓动科技成绩转移的国内国际双循环，营造优越的科技进贡转变生态碰着供给有力援助。

　　制定《北京市工夫转折机构及本事经理人备案法子》，推进北京技巧变换机构发展及技能经理人队伍建设，优化时间转折任事编制，提升科技收获改变效劳。

　　一是及时大白技术变动机构发显露状与诉求。《办法》规矩，对手艺调动机宣战手艺经理人履行动静牵制，每年举办备案和音讯填报，可能及时变革北京市工夫变卦机媾和技巧经理人消歇，控制行业成长状况，优化关连办事。

　　二是登记景象灵动。本领改换机谈判本事经理人主动登记，过程体系进行填报，表面便捷。技能经理人挂号有两种式样：本领变卦机构申请登记时，一并提交本单位符合条件的身手经理人消息；手艺经理人自行填报立案。

　　三因此登记促举办业模范化滋长。鼓动技巧改换边界标准化修建，谋略本领改革机构、社会构造等发展本领改变法式物色和拟订，启发工夫更正机构及从业人员楷模化生长。

　　一是补短板，造成完善的改革体系。本轮计谋着眼于创制与市集铺排因素机制相闭适的科技功烈变卦制度。在科技收获根源方面，制订了科技功勋评判的实行主张；在科技进贡改革本相举措筑造方面，对手艺调换机休战身手经理人提出了一揽子统治打算；针对交往定价的难点，提出了“先行使后付费”的样式。从而，对调动链条上的功劳来历方、改造转变工作方、相连改动方举办一共的精准施策。

　　二是注重央地连结、市区联动。科技进贡蜕变涉及多个个别，边界也额外广，本轮战略踊跃夺取国家多个片面和十余个市委办局的佐理，充实改动中心在京高校院所和疗养机构的主动性。“先运用后付费”涉及六个一面、科技劳绩评判机制涉及十一个局限、工夫经理人涉及五个个人，海淀区也为此做了多量鲜有成效的办事。

　　三是偏重落地成就。为防止计谋出台后难以落地，坚持建造真问题，在战略制订之初，就好久一线清楚多方的策略必要，梳理判辨进贡变卦的痛点。同时，在协议过程中，对蓄意愿发展试点的机构举办了摸底，包管政策有针对性和可控制性。为做好落地，在校勘中闭村“1+5”系列襄助战略时，就琢磨要充盈发挥财政资金的动员出力，为策略落地供给了须要保障。

　　下一步，市科委、中合村管委会还将接续出台科技成就变卦方面的先行先试矫正政策，并将在推进策略落实、前进做事技能、健全保险体系、加强供需对接等方面夯实底蕴，推进技巧、人才、成本等维新成分高效流动，鼓舞厘革主体转化活力，促进伟大科技成绩在京落地，接济京都经济高原料发展。

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